随着我国经济快速发展，城乡居民收入不断提高，居民休闲时间有所增加，旅游消费进入一个快速发展的新阶段。作为广东省首个放心消费创建试点城市，佛山在过去5年间调动全社会共同参与“放心消费城市”的创建，推动“十大工程”与“十大体系”规划建设，在重点行业、重点领域深化放心消费环境创建。为全面了解佛山消费环境方面的优势与不足，在中消协对本地居民消费满意度测评的基础上，佛山市消费者委员会以外来人口的视角为切入点，与第三方调查机构联合开展外来游客和外来务工人员对佛山市消费环境满意度调查。

一、调查基本情况

本次调查主要采用线下拦截的方式，在重点交通枢纽和旅游景区开展问卷调查。调查内容围绕本地交通便利度、租房/自有房舒适度、酒店商旅舒适度、消费安全度、商家诚信度、基建完善度、旅游景区和建材城/陶瓷城消费等8个方面，根据不同类型外来人口的不同特征和需求，分为旅游、外来务工和短期出差三类人群调查。调查从2022年1月下旬开始执行，于2022年2月底完成，共回收1250份有效问卷。

二、调查整体情况
（一）外来人口满意度较高，公共服务供给受到好评。

外来人口消费满意度整体较高。调查结果显示，佛山市外来人口消费满意度得分为82.98分。其中，佛山市外来游客/短期出差人群的消费满意度得分为82.77分，外来务工人员的消费满意度得分为84.07分。

公共服务满意度高，购物服务和景点服务有待加强。从服务水平层面来看，佛山市外来人口对公共服务的满意度最高，为82.60分。其次是餐饮服务，满意度得分为81.00分。酒店服务、购物服务和景点服务的满意度得分均低于80.00分，有待改进。

图1 外来人口对各方面服务的满意度得分

（二）城市生活较快捷，公交线路可延伸。

基础设施建设满意度高。佛山市基建完善度的满意度得分为81.71分。其中，基本设施完善的满意度得分最高，82.40%的外来人口认为佛山市基础设施建设完善。其次是消费设施多样化，得分为81.84分，外来人口对佛山市基础设施建设总体较为满意。

图2 基建完善度各二级指标得分

城市交通整体便捷，公共交通有待向市郊延伸。外来人口对佛山市交通便捷性的满意度得分为83.67分，整体得分较高。二级指标中，公共交通便利性的满意度得分最低，也达到82.56分。但有外来人口反馈佛山市郊存在交通不便、不能直达等问题，希望改善。

图3 交通便利度各二级指标得分

（三）居住环境便捷卫生，环境安静度可优化

调查结果显示，无论是租房/自有房还是酒店商旅，外来人口对佛山市居住环境的便捷性和卫生情况均较为满意，但居住安静度方面满意度略低。未来，佛山需重视改善居住环境安静度。

图4 租房/自有房舒适度各二级指标得分 

 图5 酒店商旅舒适度各二级指标得分

（四）消费环境建设好，消费安全商家诚信

消费安全满意度较高。调查结果显示，消费安全的满意度得分为82.85分。其中，设施安全满意度得分最高，为85.24分。其次是交易安全，满意度得分为84.80分。质量安全、售后保障和信息安全的满意度得分也都超过80分。

图6 消费安全各二级指标得分

商家诚信度较高。佛山市商家诚信度得分为81.23分。其中，明码标价的满意度得分最高，为82.24分。其次是商家信任度，得分为82.08分。

图7 商家诚信度各二级指标得分

（五）旅游消费潜力大，景区服务可优化

城市历史是最吸引外来人口的特质。调查发现，无论是游客、外来务工人员还是短期出差人群，去过旅游景区的人数占比均超过70%，其中祖庙是吸引外来人口的景点之一。可见佛山市旅游市场有很大的潜力，旅游消费或将成为佛山市未来的一大重点。同时，在问及外来人口在佛山生活和消费最吸引的特质/地方时，有39.40%的消费者选择了城市历史，有33.00%的消费者认为佛山的生活节奏快慢适宜，有32.20%的消费者认为佛山包容性高。因此，佛山市需重视城市历史主题的景区建设，打造慢节奏的旅游休闲场所。

图8 佛山对外来人口的吸引点

超四成的外来人口关注佛山陶瓷、家居、建材等产品。调查结果显示，有48.60%的外来人口了解或关注佛山的陶瓷、家居、建材等产品。有29.20%的消费者去过建材城/陶瓷城消费。在去过建材城/陶瓷城消费的外来人口中，鸿艺建材城的选择人数最多，中国陶瓷城、华夏陶瓷城和三品建材城也是“热门网红”。

图9 外来人口对佛山陶瓷的知晓度       

 图10 外来人口是否去过建材城消费

景点建设受到好评，景区服务有待进一步提高。调查显示，87.28%的外来人口对旅游景点多样化表示满意，84.72%的消费者对景点功能配置表示满意。而在服务方面，景点服务的满意度得分较低，需进一步提升服务水平。

表1 旅游景区各二级指标得分

三、优化提升佛山消费环境的意见建议
（一）公共交通：建议提升综合交通枢纽规模，推动公共交通向市郊延伸。

调查发现，外来人口对公共交通的满意度稍低，究其原因是公共交通换乘不便。当前，佛山已有三条地铁线路，打通了佛山-广州的快速公交通道。因此，建议进一步提升综合交通枢纽规模，对不同交通方式间的接驳换乘提供有力保障；进一步增加公共交通线路，增加公共交通班次，逐步推动佛山市中心公共交通线向市郊的延伸服务。
（二）居住环境：改善人居环境，打造安静社区。

调查显示，外来人口对居住环境的便捷度和卫生情况都较为满意，然而居住环境噪音问题依旧存在。建议一要广泛开展安静居住社区宣传活动，将安静的理念植入人心；二要开展居住环境噪音综合治理专项行动，着力解决居住社区/酒店附近的居住噪音问题，全力打造文明和谐的宜居社区，不断增强外来人口的获得感、幸福感和安全感。
（三）消费环境：坚持目标导向，全面优化消费环境，推进消费提质升级。

切实保障消费安全。建议坚持问题导向，围绕交易安全、个人信息保护等重点难点问题，做好消费舆情监测分析，建立健全高效便捷的应急反应机制，不断推进消费规则完善，构建安全的消费环境。

加强对消费者的安全消费教育。部分外来人口容易被经营者以各类花言巧语骗取个人信息，因而提升外来人口的消费安全意识和防风险能力尤为重要。建议在外来人口聚集的商圈、机场、车站、旅游景点等地开展消费安全宣传活动，引导消费者自觉远离消费风险，自觉规避消费陷阱，筑牢安全消费防线。

着力提高外来人口的消费能力与消费信心。一方面是要提高外来务工人员的收入。另一方面，在缩短外来人口和本土居民在消费供给、消费维权等方面的差距，实现共享消费公平。

（四）旅游消费：准确洞察需求，创新消费供给，激发消费活力。

加强历史风貌建筑保护，创新特色消费供给。古民居承载着丰富的历史文化信息，是历史文化名城保护的重要内容，也是佛山对外最大的吸引力。建议加强对传统古建筑的保护与利用，不断提升文化底蕴。同时，结合本地传统建筑，开拓特色消费供给，如开展佛山市历史文化一日游、粤剧文化体验游等活动。

关注不同消费群体的需求，推动消费供给多元化。调查结果显示，部分外来人口反馈其住所周边没有购物场所，当前的消费市场不足以完全满足外来人口的需求。因此，建议持续关注外来人口的新兴消费方式和多样化的消费需求，促进供需两端合理对接和资源整合，优化资源配置；围绕外来人口日常生活密切相关的“吃穿用买”领域，不断推进商品消费领域提档升级，激发并释放消费新潜力，形成新的消费增长点。